164262 Администрация МО «Плесецкое», Архангельская область, Плесецкий район
Версия для слабовидящих
Правительство Архангельской области
Архангельский региональный МФЦ
Горячая линия
Противодействие коррупции
Охрана труда
Налоговая инспекция

 

Главная » Документы » Постановления » 2018 » «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования «Плесецкое» от 19 января 2015 года № 24 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Плесецкое»»

«О внесении изменений в постановление главы муниципального образования «Плесецкое» от 19 января 2015 года № 24 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Плесецкое»»

973 от 27.12.2018
Скачать (97.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛЕСЕЦКОЕ»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П. Плесецк

от 27 декабря 2018  года                                                                             № 973

 

 

«О внесении изменений в постановление главы муниципального образования «Плесецкое» от 19 января 2015 года № 24 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Плесецкое»»

 

 

         В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Внести изменения в постановление главы муниципального образования «Плесецкое» от 19 января 2015 года № 24 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Плесецкое»:

Положение о единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Плесецкое», утвержденное постановлением главы муниципального образования «Плесецкое» от 19 января 2015 года № 24, изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.   

  1. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава МО «Плесецкое»                                                                  А.В.Огольцов

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации муниципального

образования «Плесецкое»

№ 973 от  27.12.2018

 

 

Положение о единой комиссии

по осуществлению закупок для нужд администрации

муниципального образования «Плесецкое».

I. Общие положения

 

  1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Плесецкое» (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях регулирования отношений, возникающих между Единой комиссией по осуществлению закупок для нужд администрации муниципального образования «Плесецкое» (далее – Единая комиссия), муниципальными заказчиками МО «Плесецкое», муниципальными казенными учреждениями культуры МО «Плесецкое» и иными юридическим лицами, в случаях, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок (далее – заказчики) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд конкурентными способами (конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений), которые проводятся в электронной форме (далее также – электронные процедуры).
  2. Настоящее Положение о Единой комиссии (далее – Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Единой комиссии при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

II. Правовое регулирование

 

  1. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
  2. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – законодательство о контрактной системе в сфере закупок).

 

III. Цели и задачи Единой комиссии

 

  1. Единая комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков муниципального образования «Плесецкое».
  2. Исходя из целей в задачи Единой комиссии входит:
  • обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в закупках, поданных в форме электронных документов;
  • соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации, устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.

 IV. Порядок формирования Единой комиссии

 

  1. Единая комиссия является коллегиальным органом, созданным на постоянной основе.
  2. Персональный состав Единой комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования «Плесецкое».
  3. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек – членов Единой комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь Единой комиссии являются членами комиссии.
  4. Единая комиссия формируются преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
  5. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
  6. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц руководитель, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
  7. Замена члена Единой комиссии осуществляется только по решению руководителя, принявшего решение о создании комиссии.

 V. Функции Единой комиссии

 

  1. Основные функции Единой комиссии при проведении электронных процедур:

конкурс:

  • Принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, к участию в нем, и о признании этого участника закупки участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе;
  • Осуществляет оценку первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме участников закупки, допущенных к участию в таком конкурсе, по критерию «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» (в случае установления этого критерия в конкурсной документации);
  • Оформляет протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии;
  • Рассматривает вторые части заявок, документы и информацию, предусмотренную Законом № 44-ФЗ;
  • Принимает решение о соответствии или о несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Законом № 44-ФЗ;
  • Отстраняет участника конкурса от участия на любом этапе его проведения в случае установления недостоверности информации, представленной участником такого конкурса;
  • Проводит оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией;
  • Фиксирует результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии;
  • Присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
  • Фиксирует результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в протоколе подведения итогов такого конкурса, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии.
  • Оформляет протокол решения о невыполнении участником, признанным победителем конкурса, требования части 3 статьи 37 Федерального закона или признании Единой комиссии информации, предусмотренной частью 3 статьи 37 Федерального закона, предоставленной участником, признанным победителем конкурса, недостоверной. Передает оригинал подписанного протокола заказчику.

запрос котировок:

  • принимает решение о признании заявки на участие в запросе котировок и участника такого запроса, подавшего данную заявку, соответствующими (либо не соответствующими) требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
  • принимает решение об отклонении заявки на участие в запросе котировок;
  • фиксирует результаты рассмотрения заявок в протоколе, который подписывают все присутствующие члены комиссии.

запрос предложений:

  • отстраняет участника запроса предложений, подавшего заявку, которая не соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса предложений и (или) документацией о проведении запроса предложений; или предоставившего недостоверную информацию, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст.14 Закона № 44-ФЗ;
  • оценивает заявки участников запроса предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений;
  • фиксирует результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в протоколе проведения запроса предложений, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии;
  • фиксирует результаты рассмотрения окончательных предложений в итоговом протоколе, который подписывают все присутствующие на заседании члены комиссии.

аукцион:

  • рассматривает первые и вторые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе;
  • по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принимает решение о допуске участника закупки к участию в нем и признании этого участника закупки участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе;
  • оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Единой комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок;
  • оформляет протокол подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок;
  • оформляет протокол решения о невыполнении участником, признанным победителем аукциона, требования части 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ или признании Единой комиссии информации, предусмотренной частью 3 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ, предоставленной участником, признанным победителем аукциона, недостоверной. Передает оригинал подписанного протокола заказчику.
  1. Своевременно передает оригиналы подписанных протоколов по результатам проведения электронных процедур контрактной службе администрации муниципального образования «Плесецкое» для размещения в ЕИС/на единой торговой площадке.
  2. При осуществлении электронных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

 VI. Регламент работы Единой комиссии

 

  1. Работа Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
  2. Решения Единой комиссии принимаются путем голосования, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов «За» или «Против» голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Един комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
  3. Секретарь Единой комиссии по поручению председателя Единой комиссии или другой уполномоченный председателем член Единой комиссии, не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о времени и месте проведения заседания Единой комиссии.
  4. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии, в его отсутствие заместителем председателя Единой комиссии или другим уполномоченным Председателем, заместителем председателя членом Единой комиссии.
  5. Председатель Единой комиссии ведет заседания и обеспечивает принятие решений в соответствии с требованиями Федерального закона. При отсутствии председателя Единой комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
  6. Секретарь Единой комиссии/уполномоченный председателем или заместителем председателя член Единой комиссии (при отсутствии секретаря) оформляет все Протоколы и передает их в контрактную службу в срок, установленный Федеральным законом, для публикации в Единой информационной системе в сфере закупок в сети Интернет (далее – ЕИС) или на электронных торговых площадках.
  7. Материально-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии организует контрактная служба, в том числе предоставляет удобное для целей проведения заседания Единой комиссии помещение, оргтехнику и канцелярские принадлежности.
  8. При осуществлении своих полномочий Единая комиссия взаимодействует с руководителями контрактных служб (контрактными управляющими) заказчиков и специализированной организацией (в случае ее привлечения заказчиком).

 

VII . Права и обязанности Единой комиссии

 

  1. Единая комиссия обязана:
  • Проверять соответствие заявок участников закупки предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательствам Российской Федерации и документацией по закупочной процедуре;
  • Исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или)иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупки;
  • Не проводить переговоров с участниками закупки до и (или) во время проведения процедур осуществления закупки, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в электронной процедуре, поданных от имени учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов.
  1. Любые действия (бездействия) Единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника или участников закупки. В случае такого обжалования Единая комиссия обязана:
  • Представить по запросу контрольного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
  • Приостановить проведение отдельных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от контрольного органа;
  • Довести до сведения заказчика информацию о том, что заказчик не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
  1. Единая комиссия вправе:
  • В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об осуществлении закупок, отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • Обратиться к заказчику за разъяснениями по предмету закупки;
  • При необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертные организации в соответствии с требованиями ст.41 Федерального закона № 44-ФЗ;
  • Проверять соответствие участников закупок требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона № 44-ФЗ.
  1. Члены Единой комиссии обязаны:
  • Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок и настоящего Положения;
  • Лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии, отсутствие на заседании Единой комиссии допускается только по уважительным причинам;
  • Принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Единой комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, подписывать протоколы, составленные по результатам заседания Единой комиссии;
  • Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур закупок, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
  1. Члены Единой комиссии вправе:
    • знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку;
    • выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии;
    • проверять правильность содержания Протоколов, в том числе правильность отражения в этих Протоколах своего решения.
  2. Председатель Единой комиссии, в его отсутствие заместитель председателя Единой комиссии или другой уполномоченный Председателем, заместителем председателя член Единой комиссии:
    • осуществляет общее руководство работой Единой комиссии;
    • обеспечивает выполнение настоящего Положения;
    • объявляет заседание правомочным или выносит решение об его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
    • объявляет состав Единой комиссии;
    • при отсутствии на заседании секретаря  Единой комиссии назначает члена комиссии, исполняющего обязанности секретаря;
    • объявляет победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
    • осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
  3. Секретарь Единой комиссии:
    • по поручению председателя Единой комиссии осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Единой комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами;
    • оформляет Протоколы заседаний Единой комиссии, предусмотренные Федеральным законом, передает Протоколы в контрактную службу;
    • осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

 VIII. Ответственность членов Единой комиссии

 

  1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в сфере закупок и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов может быть заменен по решению органа, создавшего комиссию, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере осуществления закупок.
  3. В случае, если члену Единой комиссии станет известно о нарушении другим членом Единой комиссии законодательства Российской Федерации о контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю Единой комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

 

  

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

МО «Плесецкое»

№ 973 от 27.12.2018

 

Лист ознакомления с постановлением администрации МО «Плесецкое»

№ 973 от 27.12.2018

 

№ п/п

Член Единой комиссии

Фамилия Имя Отчество

Отметка об ознакомлении

1

Председатель комиссии

Огольцов Артем Викторович

 

2

Заместитель председателя комиссии

Морозов Валерий Дмитриевич

 

3

Ответственный секретарь

Дегтева Любовь Сергеевна

 

4

Член комиссии

Плюснина Галина Валентиновна

 

5

Член комиссии

Матвеев Алекс Зиновьевич

 

6

Член комиссии

Зайцева Елена Георгиевна

 

 

Дата создания: 16-01-2019
Дата последнего изменения: 16-01-2019
Как нас найти

Плесецкий территориальный отдел

Контакты: 

Адрес: 164260, Архангельская область, р.п. Плесецк, ул. Партизанская, д.17

Телефоны: 8(81832) 7-13-95, 7-16-01

E-mail: plesadm@yandex.ru

 plesetskiiotdel2021@yandex.ru

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: